De wet die nooit tot stand kwam. Het uitblijven van permanente nationale wetgeving over lokale referenda.

Abstract

Het doel van dit onderzoek is om te verklaren waarom permanente nationale wetgeving voor lokale referenda is uitgebleven in de periode 2000 tot 2005. In de scriptie wordt eerst het staatsrechtelijk kader van het gemeentelijke referendum uiteengezet. Daarna wordt de rol van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten bij nationale wetgeving omtrent lokale referenda uitgediept. Ten slotte worden de argumenten van Tweede Kamerleden ten aanzien van de wetgeving uiteengezet. Het onderzoek biedt drie mogelijk samenhangende verklaringen voor het uitblijven van permanente regelgeving. De Tweede Kamer had ten eerste onvoldoende aandacht voor de wettelijke spanningen in bestaande lokale referendumverordeningen. Ten tweede combineerde de Tijdelijke referendumwet voorschriften voor een nationaal referendum dat nog niet bestond en voor een lokaal referendum dat al geruime tijd werd toegepast. Dit leidde tot een ineffectief debat. Een laatste verklaring is het gebrek aan draagvlak in de Tweede Kamer voor het referendum als instrument.