Marktbetrokkenheid bij infrastructuurplanning : De meerwaarde van publiek-private relaties voor marktpartijen bij grootschalige projecten uitgelicht
Marktbetrokkenheid bij infrastructuurplanning : De meerwaarde van publiek-private relaties voor marktpartijen bij grootschalige projecten uitgelicht
Keywords
Authors
Date
2012-09-18
Language
nl
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
In Nederland manifesteren grootschalige infrastructuurprojecten zich als projecten die worstelen
met het verzamelen van de benodigde politieke steun en het creëren van maatschappelijk draagvlak.
Een belangrijk onderdeel van het planningsproces bij deze projecten bestaat daardoor uit het
afwegen van uiteenlopende belangen op het gebied van economie, milieu, gezondheid en veiligheid.
Vanwege de aanzienlijke belangen bekleedt de overheid, vertegenwoordigd door Rijkswaterstaat,
een dominante positie binnen infrastructuurplanning en neemt zij de verantwoordelijkheid op zich
voor beheersing van de technische gecompliceerdheid en de complexe omgeving van het project.
Om het proces verder te controleren is de planning van infrastructuurprojecten stevig verankerd in
publiekrechtelijke wetgeving en procedures.
Het uitdragen van een beheersbaarheidsgedachte door de overheid kan in de praktijk gevolgen
hebben voor de infrastructuurplanning. Zo blijkt dat deze aanpak kan resulteren in overschrijding van
doorlooptijden en een onzekerheid over de uitkomst van het project tot in een vergevorderd
stadium. Voor het vergroten van de kwaliteit en snelheid van infrastructuurplanning is
Rijkswaterstaat, in navolging op enkele toonaangevende studies, kansen gaan zien in het intensiever
en vroeger betrekken van uitvoerende marktpartijen. Deze inzichten hebben geleid tot nieuwe
benaderingen van het planningproces, waarbij de overheid in toenemende mate is gaan vertrouwen
op private partijen voor de uitvoering van taken betreffende het technisch ontwerp en
omgevingsmanagement van infrastructurele projecten.
Evaluaties van de nieuwe, meer marktgerichte, planningsprocessen bij grootschalige infrastructuur
hebben vooralsnog plaats gevonden vanuit het perspectief van de publiek partij. Centraal hierbij
staat veelal de meerwaarde die toenemende marktbetrokkenheid kan opleveren voor het
projectresultaat. De potentiële meerwaarde die private partijen partijen ervaren bij vooruitstrevende
vormen van marktbetrokkenheid blijkt een onderbelicht onderwerp. De doelstelling van het
onderzoek luidt daarom:
“Inzicht verschaffen in de potentiële meerwaarde voor marktpartijen van verschillende
modellen van marktbetrokkenheid tijdens de planning van grootschalige
infrastructuurprojecten teneinde aanbevelingen te doen om deze meerwaarde voor private
partijen te vergroten”
Description
Citation
Supervisor
Faculty
Faculteit der Managementwetenschappen