Tussen privacy en prestatie. Een onderzoek naar gegevensuitwisseling bij ondermijning door de gemeente Apeldoorn en haar ketenpartners
Keywords
Loading...
Authors
Issue Date
2022-07-08
Language
nl
Document type
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Title
ISSN
Volume
Issue
Startpage
Endpage
DOI
Abstract
De gemeente Apeldoorn en haar ketenpartners ervaren verschillende problemen bij gegevensuitwisseling ten behoeve van de aanpak van ondermijning. De verschillende publieke actoren werken samen om een bestuurlijke en strafrechtelijke aanpak van ondermijning te bewerkstelligen. Betrokken actoren lopen echter tegen verschillende waardetegenstellingen aan waarbij procedurele waarden zoals privacywaarborgen en procesmatigheid botsen met prestatiewaarden als effectiviteit en efficiency. Deze tegenstellingen treden zowel intern als extern op. Intern lopen organisaties met name tegen capaciteitsproblemen aan. De gemeente Apeldoorn heeft onvoldoende ICT-infrastructuur binnen de afdeling openbare orde en veiligheid. Het ontbreken van een informatieregistratiesysteem zorgt voor problemen rondom de beveiliging van persoonsgegevens. Ook is kennis van privacy niet altijd aanwezig bij gemeentelijke afdelingen die hier niet dagelijks mee te maken hebben. Extern wordt het werk van de politie vertraagd door de uitgebreide, bureaucratische procedures van het RIEC. Samenwerking tussen deze twee partijen staat daarom op gespannen voet, omdat de politie een sneller resultaat kan behalen als het RIEC niet wordt betrokken bij een casus. Ook de samenwerking tussen gemeenten en de politie verloopt niet altijd soepel. Zo zorgt het veelvoorkomende capaciteitsprobleem bij kleinere gemeenten ervoor dat kennis en kunde om ondermijning in samenwerkingsverband aan te kunnen pakken ontbreekt.
De literatuur biedt coping-mechanismen om met de genoemde waardetegenstellingen om te gaan. Deze coping-mechanismen bieden oplossingen voor problemen die ontstaan bij de verzameling, verwerking, uitwisseling, en opslag van gegevens. Coping-mechanismen kunnen door gebrek aan capaciteit echter niet altijd worden toegepast. Hierdoor ontstaat de paradox dat een gebrek aan capaciteit opgelost moet worden met meer capaciteit. Ook is er voor bepaalde coping-mechanismen een verandering nodig die enkel door de wetgever gedaan kan worden. Publieke organisaties hebben hierdoor niet altijd de middelen en de bevoegdheden om coping-mechanismen betreffende wetgeving te kunnen implementeren.
Description
Citation
Supervisor
Faculty
Faculteit der Managementwetenschappen