Extreme wateroverlat: maatschappelijke netwerken in de crisisbeheersing. Exploratief onderzoek naar de rol van maatschappelijke netwerken in de crisisbeheersing in het scenario van extreme wateroverlast

Abstract

Dit onderzoek verkent de rol van maatschappelijke netwerken in crisisbeheersing tijdens extreme wateroverlast en hoe een veiligheidsregio bij deze netwerken kan aansluiten. Hiermee is een nieuw fenomeen binnen de crisisbeheersingsliteratuur onderzocht. Maatschappelijke netwerken zijn bestaande sociale systemen die geen onderdeel uitmaken van de crisisbeheersing, maar wel als potentiële responsgroepen kunnen dienen. Door middel van straatinterviews via een kwalitatieve vignetstudie is onderzocht of leden van deze netwerken urgentie ervaren, eigenaarschap tonen en welke collectieve burgerhulpacties daaruit voortkomen. Uit de empirie blijkt dat maatschappelijke netwerken pas betekenis krijgen wanneer hun leden urgentie van het risico ervaren. Deze urgentie neemt toe wanneer de gevolgen zichtbaar worden en verwachtingen worden uitgesproken. Het is van belang dat netwerkleden, voordat een crisissituatie zich voordoet, zich bewust worden van het risico om een collectief gevoel van urgentie te creëren. Dit maakt de rol van maatschappelijke netwerken bespreekbaar. Hierdoor kan een veiligheidsregio makkelijker aansluiten bij deze netwerken, waardoor ze een formeel onderdeel kunnen worden in de crisisbeheersing. Het onderzoek wijst hierin op het potentieel van buurtapps om zich te ontwikkelen van maatschappelijke netwerken naar relevante responsgroepen. De rol van dit netwerk ligt vooral in het verspreiden van informatie en het inventariseren van hulpbehoefte, waarna er gezamenlijk wordt geacteerd.