Europees natuurbeleid door de provincie? Een evaluatie van het gedecentraliseerde Natura 2000 beleid in de provincie Noord-Brabant
Keywords
Loading...
Authors
Issue Date
2013-06
Language
nl
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Deze bachelorthesis is het verslag van een onderzoek naar het gedecentraliseerde natuurbeleid in Nederland
met de focus op het Natura 2000 beleid in de provincie Noord-Brabant. Na de bezuiniging in 2010 op het
algehele natuurbeleid ontstaat omstreeks 2011 discussie over het te voeren internationale natuurbeleid, met
in het bijzonder het Natura 2000 beleid. De ene partij wil af van de strenge Europese regels voor
natuurbescherming, andere partijen maken zich grote zorgen over de ogenschijnlijke stilstand van het
natuurbeleid en daardoor voortgaande achteruitgang van de natuur.
In 2011 zijn in het Onderhandelingsakkoord Decentralisatie Natuur, ook wel Natuurakkoord genoemd,
afspraken gemaakt over de decentralisatie van het natuurbeleid naar de provincies. Onderdeel van die
afspraken is de internationale verplichting voor het Natura 2000 beleid. Het kabinet Rutte-Asscher trekt
structureel 200 miljoen uit voor het natuurbeleid in Nederland in tegenstelling tot de grove bezuiniging van
kabinet Rutte I in 2010. Met de decentralisatie worden provincies in principe vanaf 2014 grotendeels
verantwoordelijk voor het natuurbeleid, dus indirect ook voor Natura 2000, om de internationale doelen na te
streven. Met de decentralisatie wordt verwacht dat provincies beter in staat zijn om het natuurbeleid te voeren
maar de vraag blijft of dit wel het geval is gezien de conflicterende belangen rond het natuurbeleid, zoals
landbouw en recreatie.
In dit onderzoek is gekozen voor een casestudy in de provincie Noord-Brabant. In Noord-Brabant
liggen 21 van de 166 Natura 2000 gebieden in Nederland. De natuurdoelen in deze provincie zijn mogelijk niet
haalbaar doordat de provincie grotendeels financieel verantwoordelijk wordt voor haar eigen natuurbeleid
maar, ook last heeft van conflicterende belangen rond het Natura 2000 beleid, zoals de stikstofproblematiek
die grotendeels voortkomt uit de landbouw. De provincie Noord-Brabant staat voor een omvangrijke
taakstelling met minder middelen van het Rijk. In dit onderzoek wordt onderzocht of er sprake is van een
effectiever beleid ten opzichte van de situatie voor de decentralisatie door een ex-ante beleidsevaluatie uit te
voeren. De doelstelling van dit onderzoek is als volgt:
‘Het leveren van een bijdrage aan het gedecentraliseerde natuurbeleid door een vergelijkende evaluatie van het
voormalige en de nieuwe situatie omtrent het Natura 2000 beleid in de provincie Noord-Brabant.’
Om meer inzicht te krijgen in het gedecentraliseerde natuurbeleid en om richting te geven aan de vergelijkende
beleidsevaluatie voor het Natura 2000 beleid in de provincie Noord-Brabant staat de volgende vraag centraal in
dit onderzoek:
‘In hoeverre wordt de doeltreffendheid van het Natura 2000 beleid in Noord-Brabant vergroot door de recente
decentralisatie van het natuurbeleid?’
Description
Citation
Supervisor
Faculty
Faculteit der Managementwetenschappen