Samen voor maatschappelijke initiatieven in de overijsselse EHS : Een onderzoek naar het effect van de rol en bijdrage van een gemeente op een maatschappelijk initiatief in de Overijsselse EHS

Keywords
Loading...
Thumbnail Image
Issue Date
2013-06
Language
nl
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Door de rijksbezuinigingen is een groot deel van de financiering voor de EHS komen te vervallen. Daarnaast zijn de provincies, door het tekenen van het zogenoemde ‘natuurakkoord’, anno 2013 belast met de uitvoering van de EHS door de decentralisatie van het EHS-beleid. Door deze decentralisatie is het EHS-beleid ook dichterbij de gemeenten komen te liggen. Voor de gemeenten betekent dit dat zij vaker aan tafel zitten als het gaat om de realisatie van de EHS of bij ontwikkelingen in de EHS. Naast de decentralisatie is het natuurbeleid in de afgelopen jaren onderhevig geweest aan een discoursewijziging; de vermaatschappelijking van het natuurbeleid. Burgers voelen zich in toenemende mate verbonden met hun omgeving en zijn bereid hierin te investeren. Burgerbetrokkenheid neemt dan ook gestaag toe. De burgerbetrokkenheid kent een tweedeling; burgerparticipatie, de deelname van burgers aan plannen vanuit de overheid of maatschappelijke initiatieven, waarbij burgers het initiatief nemen en samenwerking zoeken met de overheid. Bij ontwikkelingen in de EHS is er voornamelijk sprake van maatschappelijke initiatieven. Burgers hebben eigen ideeën en nemen in toenemende mate de regie van het project op zich. De toename van burgerbetrokkenheid vraagt om een andere rol van gemeenten in het proces en andere (im)materiële bijdragen om de initiatiefnemer zo goed mogelijk te ondersteunen. Maar ontwikkelen in de EHS gaat niet zomaar. Naast het EHS-beleid maken provincies en gemeenten in toenemende mate gebruik van een balansafweging tussen het particuliere belang en het maatschappelijk belang bij een maatschappelijk initiatief. Deze balans dient ervoor dat de initiatiefnemer een passende tegenprestatie moet leveren om de mogelijk negatieve impact van het maatschappelijk initiatief op de omgeving op te heffen. Voor gemeenten bieden maatschappelijk initiatieven veelal kansen. Door de bezuinigingen kunnen verschillende ecologische opgaven niet of in mindere mate worden uitgevoerd. Maar door de tegenprestatie van de burger voor een maatschappelijk initiatief, kunnen deze ecologische opgaven met particulier geld worden gerealiseerd en kan het initiatief ook voor economische kansen zorgen. Gemeenten kunnen hierdoor in een spagaat geraken, tussen het EHS-beleid enerzijds en de wens om maatschappelijke initiatieven te faciliteren, anderzijds. Omdat gemeenten het eerste aanspreekpunt voor burgers zijn, en zij een belangrijke rol en de bijdrage leveren aan een maatschappelijk initiatief, is het belangrijk om samen met de burger tot een goede balans tussen het particuliere belang en het maatschappelijk belang te komen. Door een goede balans tussen deze belangen kan een win-win situatie voor beide partijen worden behaald.
Description
Citation
Supervisor
Faculty
Faculteit der Managementwetenschappen